Hvordan man straffer den ukvalificerede serviceinspektion

1. Bordservices art I henhold til bestemmelserne i "fødevaresikkerhedsloven" henviser fødevarerelaterede produkter til emballagematerialer, beholdere, rengøringsmidler, desinfektionsmidler, der anvendes til fødevarer, og værktøj og udstyr, der anvendes til fødevareproduktion og drift. En mere detaljeret sondring kan opdeles i følgende situationer (se artikel 150 i de supplerende bestemmelser i "fødevaresikkerhedsloven" for specifikke bestemmelser): emballagematerialer og beholdere, der bruges til at pakke og opbevare fødevarer, der er klar til at blive spist direkte ( Bordservicen nævnt nedenfor refererer til denne kategori). De, der kommer i direkte kontakt med fødevarer eller fødevaretilsætningsstoffer under produktion og forarbejdning, er værktøjer og udstyr til fødevareproduktion og drift. Derfor er det første skridt i praksis med tilsyn og retshåndhævelse at skelne mellem, om servicet er en fødevareemballagebeholder eller et værktøj og udstyr. Fødevaresikkerhedskravene for de to er forskellige. Derfor kun ved at præcisere arten af ​​servicet, For at anvende de relevante bestemmelser korrekt. For eksempel, hvis en plade bruges til at holde råvarer på operationsbordet, hører den til værktøjsudstyr; hvis det bruges til at opbevare tilberedte retter, hører det til madbeholdere (service).

2. Forskellige krav til emballagematerialer, beholdere, værktøj og udstyr For det første, ved køb af fødevarerelaterede produkter, er brugernes juridiske forpligtelse artikel 50 i fødevaresikkerhedsloven: Køb eller brug ikke fødevarerelaterede produkter, der ikke opfylder fødevarer sikkerhedsstandarder. Henviser til selve produktets kvalitetskrav. Kravene til brug af værktøj og udstyr er artikel 33, paragraf 1 (6) i "fødevaresikkerhedsloven": de skal være sikre, harmløse og holdes rene for at forhindre fødevareforurening. Kravene til brug af emballagebeholdere, det vil sige service, er punkt (5) i dette afsnit: de skal vaskes og desinficeres før brug. Samtidig angiver punkt (7) kravene til eget materiale: giftfrit og rent. Samtidig angiver punkt (10) i dette afsnit rengøringskravene: de anvendte rengørings- og desinfektionsmidler skal være sikre og uskadelige for den menneskelige krop. Men i virkeligheden er der stadig almindelige tilfælde af outsourcing af service- og desinfektionsvirksomhed. I denne henseende bestemmer artikel 56 i "fødevaresikkerhedsloven", at hvis en cateringudbyder overlader rengøring og desinfektion af service og drikkeredskaber, skal den betro centraliserede desinfektionsserviceenheder til service og drikkeredskaber på nærmere angivne betingelser.

3. Efter at have præciseret ovenstående bestemmelser er det i praksis nødvendigt at skelne mellem forskellige situationer og derefter anvende de relevante lovbestemmelser korrekt:

Scenarie 1: Under prøvetagningsinspektionen er indikatorerne for selve servicets materiale ukvalificerede: det tilhører køb eller brug af fødevarerelaterede produkter, der ikke opfylder fødevaresikkerhedsstandarderne. Overtrædelse af artikel 50, stk. 1, i fødevaresikkerhedsloven straffes i henhold til artikel 125, stk. 1, stk.

Situation 2: Servicen rengøres og desinficeres af sig selv, men testresultatet er ukvalificeret. Der kan være to årsager til denne situation: Den ene er, at det anvendte rengørings- eller desinfektionsmiddel er ukvalificeret; den anden er, at vandet, der bruges til rengøring, er ukvalificeret, eller rengørings- og desinfektionsprocessen er ukvalificeret. I overensstemmelse med artikel 33, stk. 1, punkt (9) og (5) i "fødevaresikkerhedsloven", bør den specifikke situation bedømmes i henhold til testresultaterne: For eksempel konsulterede en ven fra Hubei i forgårs og sagde at testresultatet var anion Hvis det syntetiske rengøringsmiddel overskrider standarden, burde denne situation være, at rengøringsprocessen er ukvalificeret, for hvis rengøringsmidlet eller desinfektionsmidlet er ukvalificeret, er det ikke et problem at overskride standarden, men en påvisning af giftige og skadelige stoffer. Men spørgsmålet, der forvirrede denne ven, er, at artikel 33, paragraf 1, stk. 5, i "fødevaresikkerhedsloven" kun fastsætter forpligtelsen for operatører til at rengøre og desinficere, men ikke angive resultaterne af rengøring og desinfektion. Der opstod spørgsmål vedrørende straffen i overensstemmelse med punkt (5) i paragraf 1 i artikel 126. Faktisk er svaret let at forstå: at opfylde de kvalificerede krav efter rengøring og desinfektion er en ledsagende forpligtelse til rengøring og desinfektion, og der er ingen behov for juridisk afklaring. Derfor er det ikke upassende at anvende artikel 126, stk. 1, stk. 5, for straf. Samtidig er artikel 70 i "Regler for gennemførelse af fødevaresikkerhedsloven" også meget klar: Bortset fra de omstændigheder, der er fastsat i artikel 125, stk. 1 og artikel 126 i fødevaresikkerhedsloven, er fødevareproducenterne og operatører Hvis produktions- og driftsadfærden ikke er i overensstemmelse med bestemmelserne i punkt 5, 7 og 10 i punkt 1 i artikel 33 i fødevaresikkerhedsloven eller ikke opfylder de nationale fødevaresikkerhedsstandarder, der kræves af den relevante fødevareproduktions- og driftsproces , skal fødevaresikkerhedsloven Sanktioner pålægges i overensstemmelse med artikel 126, stk. 1, og artikel 75 i denne forordning.

Scenario 3: Outsourcingmetoden til rengøring og desinfektion af service er taget i brug. I dette tilfælde skal du hovedsagelig gennemgå opfyldelsen af ​​inspektionsforpligtelser for cateringvirksomhedsenheder i henhold til artikel 56 og artikel 58 i "fødevaresikkerhedsloven" og artikel 26 og 20 i "Forskrifter for gennemførelse af fødevaresikkerhedsloven" artikel 7 fastslår, at inspektionsforpligtelser hovedsageligt omfatter: for det første gennemgangskvalifikation (virksomhedslicens); andet, inspektion af desinfektion certifikat; for det tredje kontrol af enhedsnavn, adresse, kontaktoplysninger, desinfektionsdato og batchnummer samt udløbsdato på den enkelte emballage af service. . Hvis kontrolpligten ikke er opfyldt, såsom modparten er en ulovlig enhed, vedlægges desinfektionsattesten ikke som påkrævet, og indholdet markeret på pakken ikke opfylder kravene mv., er det i strid med bestemmelserne i 2. stykke 56 i "fødevaresikkerhedsloven" pålægges sanktioner i overensstemmelse med artikel 126, stk. 1, og retsgrundlaget er bestemmelserne i artikel 69 i "Forskrifter for gennemførelse af fødevaresikkerhedsloven": Under enhver af følgende omstændigheder skal artikel 126 i fødevaresikkerhedslovens stk. 1, artikel 75 i disse forordninger pålægge sanktioner: (2) Cateringudbyderen undlader at kontrollere og opbevare kopien af ​​virksomhedslicensen og desinfektionskvalifikationsbeviset af den centraliserede desinfektionsserviceenhed til service og drikkeredskaber; det teoretiske grundlag er denne Inspektion, som hører til kontrolkravene for fødevareproduktion og drift, er væsentlig forskellig fra inspektionen af ​​indgående varer i fødevarecirkulation. Overdragelsen af ​​desinfektionsenheder til service, der opfylder bestemmelserne i denne lov, som fastsat i artikel 56, stk. 2, i "fødevaresikkerhedsloven", refererer ikke kun til kvalifikationerne, men omfatter også materielle krav. Desinfektionsenheden til service, der kræves af loven. Hvis inspektionen opfylder kravene, men testen mislykkes, vil den blive pålagt at stoppe med at bruge den, og desinfektionsenheden vil blive overført til sundhedsafdelingen med henblik på straf. For uanset om det er andet afsnit i artikel 126 i "fødevaresikkerhedsloven" eller artikel 71 i "Forskrifter for gennemførelse af fødevaresikkerhedsloven", omfatter de ulovlige handlinger fra centraliserede desinfektionsserviceenheder for service og drikkeredskaber rengøring og desinfektionsadfærd og handlingen med at udstede relevante certifikater og etiketter vil blive håndteret af sundhedsafdelingen. Forplejningsenheden har dog opfyldt eftersynspligten efter loven, og der er ingen fejl, så det skal ikke straffes. Problemet er, at hvis inspektionspligten ikke er opfyldt og inspektionen ikke er kvalificeret, hvordan skal straffen så være? Forfatteren mener, at cateringenheden bør straffes, hvis den ikke opfylder sine inspektionsforpligtelser; og servicetesten er ukvalificeret